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鎮安縣食品安全委員會辦公室關于印發《開展以保健食品為重點的食品藥品安全排查整治專項行動方案》的緊急通知

來源:鎮安縣政府 發布時間:2019-02-26 16:17 作者:市監局 發布人:市監局
索 引 號 016070820-2019-00001 主題分類
發布機構 市監局 發文日期 2019-02-25
名  稱 鎮安縣食品安全委員會辦公室關于印發《開展以保健食品為重點的食品藥品安全排查整治專項行動方案》的緊急通知
文  號 鎮食安辦發﹝2019﹞1號 主 題 詞 鎮安縣 食品安全 安全委員會 辦公室 印發 開展 食品 為重 食品藥品安全 排查整治 專項行動方案 緊急通知

食安辦發20191號

各鎮辦食安委,食安委各成員單位

為貫徹落實國家市場監管總局等13部門聯合印發的《關于開展聯合整治“保健”市場亂象百日行動的通知》《行動方案》和省、市安全生產工作會議精神,確保食品藥品安全,品生產經營違法行為,依法規范“保健”品市場一秩序,根據縣政府食品安全委員會要求,決定在全開展以保健食品為重點的食品藥品安全排查整治專項行動。現就有關事項通知如下:

一、排查整治重點

全面排查整治食品藥品安全隱患,以各類保健食品為重點,特別是針對保健食品企業直銷和常規營銷等,突出排查整治以直銷名義涉嫌從事傳銷、虛假宣傳、夸大產品功效以及無證經菅、超范圍經營等違法違規行為 

(一)未經許可生產經營保健食品主要包括:無證生產經營保健食品,特別是地下黑窩點非法生產經營;許可證有效期屆滿未依法廷續,仍從事生產經營活動;經營未經注冊或備案的保健食品,相關注冊證書不在有效期內,產品名稱等與注冊或備案憑證信息不一致等;以直銷為名涉嫌從事違法經營等行為

(二)保健食品標簽標識虛假行為。主要包括:保健食品標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能,內容不真實,與注冊或備案的內容不一致,未載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,未聲明“本品不能代替藥物”;保健食品廣告未經審批,內容與審批不一致,含有虛假內容等保健食品宣傳冊、音頻視頻、會議講座內容,偏離標簽、說明書標示的內容,涉及疾病預防、治療功能

(三)利用網絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式進行違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品。主要包括:網絡和第三方平臺未落實經營許可要求,違法違規經營;網絡食品交易第三方平臺未落實管理責任;非實體店未取得經營許可資質以會議營銷、電視購物、電話營銷等方式銷售保健食品或在許可注冊的特定場所(區城)以外經營保健食品;網絡媒體和賓館、酒店等第三方違法違規為保健食品提供宣傳、營銷平合等

(四)未經審查發布保健食品廣告或發布虛假違法保健食品廣告。主要包括:食品生產經營者未經審查發布保健食品廣,發布虛假違法保健食品廣告,發布與批準內容不一致的廣告等

(五)其他涉及保健食品欺詐和虛假宣傳、營銷等違法違規行為。主要包括:經營單位未落實索證素票有關要求,存在無保健食品生產企業和供貨者的生產許可證明文件,無產品出廠檢驗合格報告,未建立產品購進和銷售賬等;未取得資質從事直銷活動等

二、排查整治步驟

本次排查整治分三個階段進行:

(一)排查摸底階段:2019年1月21日至1月30日。以鎮辦為主力,聯合市場監管、公安、經貿、衛計、縣文廣等部門對轄區內所有保健食品生產經營單位、經營品種、營銷方式、從業人員、經營狀況等情況進行全面排查,摸清底子,登記造冊,建立臺賬,為集中整治、依法規范奠定基礎。各鎮辦食安1月29日前將排查摸底情況匯總上報食安辦。

(二)集中整治階段:2019年1月31日至2月25日。各鎮辦組織執法力量與縣市場監管、公安、經貿、衛計、縣文廣局等部門開展聯合執法、聯合整治,集中對排查出以直銷名義涉嫌從事傳銷、虛假宣傳、夸大產品功效以及無證經營、超范圍經營、體驗式銷售保健食品等違法行為依法從嚴從快從重查處。對質量可疑保健食品要實施監督抽檢,對經不合格或涉嫌傳銷保健食品依法予以處置

(三)規范提高階段:2月26日至3月5日。各鎮辦、各相關部門漏補缺,建章立制,現固整治成果,提高監管水平,進一步規范保健食品生產經營行為。各鎮辦、縣食安委相關單位3月4日前將排查整治專項行動工作總結報食安辦

三、排查整治要求

(一)加強組織領導縣上成立了以分管縣長為組長,縣市場監管、縣公安、縣經貿、縣衛計、縣文廣和各鎮辦為成員的專項行動領導小組,各鎮辦、各部門要迅速研究,成立工作機構,根據單位職能,結合實際情況制定行動方案,明確任務,落實責任,扎實開展組織排查整治工作

)廣泛宣傳教育。各鎮辦、各相關部門要充分利用廣播、電視、網站、手機平臺等媒體,宣傳普及藥品、保健食品、普通食品的概念、功效和區別,宣傳普及直銷、常規營銷、傳銷的基本知識,曝光保健食品非法宣傳、欺詐消費者的典型案例,教育引導廣大人民群眾理性消費,自覺抵制各類非法經營,避免上當受騙甚至造成人身傷害和財產損失。各鎮辦要組織協管員、信息員,深入到農村集市,深入到各家各戶,開展相關知識的宣傳和普及工作。

(三)強化督促檢查。食安委組成個督查組,分別由縣市場和質量監管縣公安局、市經貿局、縣衛計局科級領導帶隊分赴各鎮辦對排查整治行動開展情況進行專項督導督查,確保專項整治行動有序推進。

(四)嚴格責任追究。對在專項行動中排查不徹底、整治不到位,配合不力,導致發生食品藥品安全事件的,將依法依規嚴肅追究相關責任人的責任

請各鎮辦、縣食安委各相關部門2019年1月2518時前將專項行動安排部署情況報食安辦



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